La iniciativa fue elaborada y presentada por la diputada provincial Lourdes Ortiz, a partir de una propuesta del gobernador Ricardo Quintela, quien planteó la necesidad de abordar el impacto que la situación económica tiene sobre las familias riojanas. El proyecto crea un Régimen Provincial de Refinanciación Responsable de Deudas en Mora y Protección frente al Sobreendeudamiento de las Familias, destinado a consumidores y usuarios financieros con domicilio en La Rioja.

La propuesta contempla deudas de consumo con una mora igual o superior a 60 días, incluyendo préstamos personales, tarjetas de crédito, mutuales y otras modalidades de financiamiento otorgadas por entidades financieras, emisoras no bancarias, proveedores de crédito, fintech y plataformas que operen comercialmente en la provincia.

Una herramienta para que las familias puedan pagar

Uno de los principales puntos del proyecto establece que las personas que se encuentren en mora podrán solicitar una refinanciación y que el acreedor deberá presentar, dentro de los 15 días hábiles, al menos una alternativa que se ajuste a las condiciones previstas.

Los planes de pago deberán contemplar entre 12 y 36 cuotas, mientras que la tasa de interés no podrá superar la Tasa de Intereses Moratorios publicada por el Banco Central de la República Argentina.

Además, la iniciativa establece límites sobre los intereses y cargos para evitar que una deuda termine siendo cada vez más difícil de afrontar. Entre otras medidas, propone impedir la capitalización sucesiva de intereses punitorios y establece que los gastos administrativos y comisiones no podrán superar en conjunto el 2% del monto refinanciado.

Las propuestas de refinanciación también deberán informar de manera clara la tasa efectiva anual, el costo financiero total, el sistema de amortización y el monto final que deberá pagar el deudor.

“Que el acreedor pueda cobrar y el deudor pueda pagar”

Ortiz explicó que el objetivo no es eliminar las obligaciones asumidas, sino generar una alternativa que permita cumplirlas. “Estamos propiciando que el acreedor pueda cobrar y el deudor pueda pagar”, sintetizó la legisladora.

En ese sentido, señaló que el crecimiento del endeudamiento familiar está relacionado con la pérdida de ingresos y con la necesidad de recurrir al crédito para afrontar gastos cotidianos. “Las familias se endeudan para cubrir necesidades básicas y fundamentales”, sostuvo Ortiz, al referirse al impacto de la situación económica nacional en los hogares riojanos.

La diputada remarcó además que el proyecto no desconoce las deudas existentes ni pretende modificar su naturaleza, sino establecer mecanismos que permitan generar un período de negociación y cumplimiento.

El margen de acción de la Provincia

Uno de los aspectos destacados por Ortiz está relacionado con las competencias provinciales para intervenir en los procedimientos vinculados con la ejecución de determinadas obligaciones.

“No estamos legislando sobre la garantía real que es la prenda, sino sobre la vía de ejecución”, explicó. Según indicó, el proyecto busca utilizar las facultades provinciales para regular procedimientos e instrumentar una suspensión temporal de la vía de ejecución, sin modificar la deuda originalmente contraída ni las garantías pactadas.

La iniciativa plantea así una intervención orientada a brindar una ventana de tiempo para que deudores y acreedores puedan encontrar mecanismos de cumplimiento.

Una respuesta provincial ante un problema económico más amplio

Desde el Gobierno provincial sostienen que el endeudamiento de las familias constituye una problemática que excede a La Rioja y que está vinculada con el escenario económico nacional.

En ese marco, la herramienta impulsada por Quintela y elaborada por Ortiz busca ofrecer una respuesta desde el ámbito provincial, especialmente para aquellos hogares que quedaron atrapados en una dinámica de mora e intereses crecientes.

La legisladora, no obstante, advirtió que para resolver de manera integral el problema serán necesarias transformaciones económicas más profundas. “Necesitamos condiciones económicas y de desarrollo muy distintas a las planteadas por la economía del país para poder solucionar integralmente el problema del endeudamiento”, cerró.